Есть ли факты коррупции в Александровском районе?

16 декабря в городе Курске прошел антикоррупционный форум центрального федерального округа проекта ОНФ «За честные закупки». Журналисты газеты лично присутствовали на данном мероприятии, и узнали на примере других областей, как чиновники скрывают факты коррупции, а активисты их разоблачают.

Коррупция есть практически в каждом регионе нашей страны, такой неутешительный вывод делают эксперты. На форуме в городе Курске, на который прибыло около 800 участников, привели примеры из нескольких областей. Так, особо выделили Ивановскую область, там активистам удалось предотвратить дорогую закупку и соответственно сэкономить бюджетные деньги.

Случаи, которые озвучивали на форуме, поражают, в одной из областей чиновник поставил себе унитаз, за такие деньги, что можно было квартиру в Александрове купить, в другом регионе покупают дорогостоящие машины, ну а где-то и вовсе, ручки по 150 тысяч рублей приобретают. И все это деньги народа – бюджет. Активисты следят практически за каждой закупкой чиновников, в том числе затрагивают и Александровский район. Главная цель – предотвратить дорогостоящую закупку. Так, пару месяцев назад, в Андреевском сельском поселении была интересная закупка, автомобиль стоимостью более 800 тысяч рублей. Активисты ОНФ выяснили, что в требованиях к автомобилю, слишком много излишеств, и обратились к главе районной администрации Игорю Першину. Надо отдать ему должное, в этой ситуации он сработал очень оперативно, закупка была отменена, и автомобиль был приобретен более чем на 200 тысяч рублей дешевле. И это не единичный случай. Например, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области разместил закупку на приобретение МФЦ с бассейном и инженерными коммуникациями стоимостью в 150 млн. руб. Ранее, между департаментом и ООО «ТРЕЙД» был заключен государственный контракт, по условиям которого необходимо создать и передать в собственность здание МФЦ с бассейном и инженерными коммуникациями удивительно схожими по техническим параметрам, которые описаны в закупке от 2015 г. Стоимость создания 110 млн. рублей. Однако в 2015 году контракт был расторгнут, и спустя два месяца опубликован тендер на 150 млн. рублей, только уже на покупку здания. Активисты проекта привели ещё один яркий пример: строительство центра культурного развития в поселке Деденево Московской области. Администрация городского поселения объявляет закупку стоимостью почти 98 млн. руб. Дата окончания конкурса 16 декабря 2015 г., однако 4 декабря 2015 г. работы по строительству центра культурного развития уже велись. Согласно паспорту объекта подрядчиком выступает ООО «СтройАльянс». 24 ноября 2015 г. глава поселения торжественно открыла мероприятие, посвященное началу строительства объекта. Однако протокол с победителем конкурса еще не опубликован. Активисты ОНФ продолжат следить за ситуацией. «СтройАльянс» принимает участие в конкурсной процедуре с предложенной ценой 96,9 млн. руб. Два других участника предложили выполнить данные работы за 91,1 и 88,1 млн. руб.

Владимирская область практически не звучала со сцены и на дискуссионных площадках. Эксперты говорят, что, либо в 33-регионе очень быстро реагируют на подобные замечания, и исправляют их, либо делают так замаскировано, что этого никто не замечает. Хочется верить в первый вариант.

Еще один раз Александровский район вспомнили уже во время беседы с экспертами, которые оценили нынешний транспортный скандал в городе Александрове как напоминающую коррупционную схему. Данной историей займутся активисты и антикоррупционное управление администрации Владимирской области.

На форуме обсудили итоги работы проекта Народного фронта «За честные закупки», предложения, которые были озвучены президенту и премьер-министру на встречах с активом ОНФ, а также перспективу развития госзаказа в связи с вышедшими по итогам встреч поручениями. Особое внимание уделили теме создания единой информационной системы (ЕИС) госзакупок. Ряд специалистов высказались в пользу переноса срока ее внедрения в связи с недоработками.

 «Если бы в системе сайта госзакупок и создаваемой ЕИС по каждому контракту указывался адрес проведения работ как обязательный элемент, то общественные контролеры без труда бы выявляли такие случаи, а заказчики, скорее всего, побоялись бы публиковать такие повторные закупки. ЕИС – это сердце госзакупок и оно должно работать четко, без сбоев. Необходимо обеспечить расширенные функции мониторинга для общественников и упрощенную форму работы для бизнеса», – отмечает руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта.

Другим примером недостатков действующего портала является возможность на техническом уровне ограничить доступ бизнеса к документации. Администрация Юрьевецкого городского поселения в Ивановской области опубликовала закупку на выполнение работ по ремонту кровли здания общежития в городе Юрьевец стоимостью 2,6 млн руб. При попытке распечатать техническую документацию с официального сайта zakupki.gov.ru файл «технические характеристики» заблокирован паролем. Активист сообщил о том, что на руки заказчик документацию не выдает. В итоге, подана одна заявка на участие в аукционе, и контракт заключен по максимальной цене. Вероятнее всего, данная закупка – это ограничение конкуренции в пользу конкретного участника.

Подытожили разговор про ЕИС выступления представителей заказчиков ЦФО, которые предложили перенести срок запуска системы. Помимо недоработок, озвученных активистами и экспертами, они сослались на то, что внедрение новой информационной системы требует усиленной работы всех служб заказчика, что практически невозможно в конце года, когда массово формируются планы-графики и закрываются годовые контракты. Отсутствие достаточного количества времени и ресурсов может привести к коллапсу всей системы госзакупок.

Активист проекта ОНФ «За честные закупки» Сергей Лежнев заявил, что на Антикоррупционном форуме выстраивается диалог между обществом, бизнесом и властью: «Только сообща мы можем решать проблемы системы госзаказа. Сегодня я познакомился с региональными активистами. Должна быть взаимосвязь между активистами из разных регионов, потому что мы делаем общую работу. Зачастую, в каждом регионе одни и те же проблемы, и если мы объединимся, это позволит ускорить решение задач, найти более качественные решения, и, соответственно, получить результат».

К слову, делегация Владимирской области состояла из 21 человека – это активисты ОНФ, официальные лица государственных и бюджетных организаций, выступающих в роли заказчиков, а также представители Счетной палаты, Законодательного Собрания, Торгово-промышленной палаты, областного объединения профсоюзов, Общественной палаты, общественных организаций, предприниматели, журналисты.

«Прекрасные впечатления остались от форума, потому что те люди, которые представляли Владимирскую область, работали по тематическим площадкам, и остались очень довольны. На все вопросы, с которыми наша делегация сюда приехала, были получены ответы. Это пойдет на пользу нам всем. Ведь людям очень интересно, куда тратятся народные деньги», – высказал свои впечатления Член регионального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы “Качество повседневной жизни” Игорь Павлович Шубников.

Газета «Новый город Александров» отправилась на форум практически в полном составе.

«Мы с удовольствием приняли приглашение ОНФ посетить данный форум, потому что данная тема нашему изданию интересна. К тому же, на атикоррупционном форуме проходила секция журналистов. С коллегами из других регионов мы обменялись опытом, выяснили, как можно бороться с закрытостью от СМИ местных чиновников. Эксперты ОНФ еще раз напомнили о наших законных правах и отметили, что в «Общероссийском народном фронте» создан департамент по защите прав журналистов, и юристы в любой момент готовы оказать поддержку региональным СМИ. Более того, часто бывает такое, что некоторые темы необходимо вывести на федеральный уровень, поэтому ОНФ создал социальную сеть для журналистов. На этой площадке мы сможем делиться информацией и статьями, поднимать важные вопросы для наших регионов и доносить их до центральных СМИ и экспертов ОНФ. Это очень важно», – рассказывает главный редактор газеты «Новый город Александров» Александр Меньшиков.

Рустам Очилов, директор газеты, считает, что этот форум поможет в дальнейшем выстраивать правильный диалог с властями.

«По примеру Белгородской области мы видим, что ситуация когда чиновники закрываются от местных СМИ происходит не только у нас. Коллеги поделились своим опытом, мы рассказали, как обстоят дела у нас. Наверное, теперь мы не будем молчать, и будем на законных основаниях требовать ответов на наши вопросы у властей», – говорит Рустам Очилов.

А вот Алексей Корсаков, журналист газеты и по совместительству заместитель директора, отметил, что форум показал, как порой чиновники могут скрыть дорогостоящие закупки.

«Теперь я точно знаю, как распознавать честные закупки от чрезмерно завышенных. При этом, появилось точное понимание, что такое коррупция и какие серые схемы существуют, и теперь легко будет распознать данные факты в Александровском районе, если вдруг таковы будут. Думаю, в работе нашего издания данная информация точно пригодится», – подытожил Алексей Корсаков.