Контрольно‑счётный орган Александровского муниципального округа обнародовал итоги плановой проверки финансово‑хозяйственной деятельности физкультурно-оздоровительного комплекса «Олимп» за 2025 год. Результаты ревизии показали целый комплекс нарушений — тотальный хаос в бумагах, формализм и хроническое отсутствие контроля со стороны профильного отдела окружной администрации.
Как следует из отчёта, со стороны учредителя — отдела по физической культуре и спорту администрации округа — фактически отсутствовал должный контроль за работой учреждения. В частности, до сих пор не утверждены правила контроля за выполнением муниципального задания и не определён перечень документов, которыми ФОК должен подтверждать выполнение плановых показателей. Кроме того, новые муниципальные задания учредителем не формировались, что нарушает установленный порядок.
Серьёзные претензии у проверяющих возникли к отчётности по качеству услуг. Так, по показателю «наличие обоснованных жалоб» в рамках работы «Обеспечение доступа к объектам спорта» учреждение предоставило недостоверные сведения. Эта проблема особенно чувствительна для города: ещё в 2024 году ФОК оказался в центре скандала — детей из многодетных и других льготных категорий не пускали на бесплатные занятия из‑за того, что руководство не подготовило нужные документы. Тогда в ситуацию пришлось вмешаться помощнику уполномоченного по правам человека по Владимирской области, представителям «Народного фронта» и прокуратуре. Сейчас проверка вновь показала, что система учёта и контроля в учреждении работает с перебоями: например, не удалось установить точное количество посещений для расчёта компенсации выпадающих доходов по групповым занятиям по плаванию для многодетных семей в конце 2025‑го и начале 2026 года.
Нарушения выявлены и в организации внутренних финансовых процессов. В ФОКе сложилась практика, когда сотрудники сами покупают нужные для работы вещи, а потом оформляют авансовый отчёт для возмещения расходов. При этом в учётной политике учреждения правила такой компенсации не прописаны — а значит, весь механизм действует вне правового поля.
Кадровая работа в «Олимпе» также ведётся с серьёзными отклонениями от норм. В личных карточках работников (форма Т‑2) обнаружены ошибки, а в трудовых договорах нередко отсутствуют обязательные сведения — в том числе условия оплаты труда: размер оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Отмечены случаи, когда работникам устанавливали испытательный срок, но не фиксировали это в приказах о приёме на работу, что противоречит Трудовому кодексу.
Отдельный блок замечаний касается назначения и оплаты труда. Например, на должность бухгалтера‑кассира был принят сотрудник со средним профессиональным образованием, хотя должностная инструкция требует либо экономического среднего образования с опытом от года, либо высшего профильного образования с опытом от полугода. При этом в штатном расписании ему был установлен коэффициент за высшее образование, что не соответствовало действительности. В ходе проверки это нарушение устранили, но сам факт говорит о слабой проработке кадровых процедур.
Много замечаний у ревизоров и к оформлению договоров и инвентаризаций. В ряде договоров на платные услуги отсутствует информация о количестве занятий и подпись исполнителя. При проведении инвентаризации допускался формальный подход: в описях не хватало подписей ответственных лиц и членов комиссии — а это ставит под сомнение легитимность всей процедуры. Аналогичные проблемы выявлены и при передаче имущества от МБУ ДО «СШЛ» в ФОК «Олимп»: в актах приёма‑передачи не расшифровывались подписи и должности принимающей стороны.
Кроме того, прейскурант на дополнительные платные услуги не был согласован с отделом экономики администрации округа, а договоры аренды с учредителем не прошли необходимую процедуру согласования. Также выяснилось, что по двум договорам аренды пени за просрочку платежей не начислялись и не взыскивались — хотя это прямо предусмотрено условиями контрактов.
В контрольно‑счётном органе делают однозначный вывод: выявленные нарушения свидетельствуют о недостаточном контроле за использованием бюджетных и собственных средств как со стороны руководства ФОКа, так и со стороны учредителя. Это приводит к неэффективному расходованию ресурсов и системным ошибкам в оформлении первичных документов.
Теперь вопрос в том, какие меры будут приняты администрацией округа и руководством учреждения для устранения недостатков и недопущения подобных ситуаций в будущем?
