Александровский городской суд вынес знаковое решение по делу о земельных махинациях в городе Карабаново: по требованию прокуратуры были признаны недействительными договоры купли-продажи 23 земельных участков, заключённых с грубыми нарушениями законодательства. Это решение подводит черту под цепью событий, в результате которых бюджету муниципального образования был причинён ущерб в размере более 11,1 миллиона рублей.
От «растениеводства» к ИЖС за бесценок
Александровская городская прокуратура выявила, что с января по июль 2024 года должностные лица администрации города Карабаново предоставили 23 земельных участка площадью от 10 до 12 соток в собственность гражданам без проведения предусмотренных законом открытых торгов. Земли были проданы по символической цене – от 3588 до 4360 рублей за участок.
Отличительной чертой этой схемы стало то, что изначально участки оформлялись с видом разрешённого использования «растениеводство». При этом, как выяснилось, эти земли, согласно действующим Правилам землепользования и застройки, находились в территориальных зонах, не предполагающих такого использования.
Самое интересное, что участки расположены в очень привлекательной части города – вблизи социально значимых объектов, обладающей необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой. Это делает их крайне ценными для жилищного строительства.
После передачи земель новым собственникам, по постановлениям и.о. главы администрации города Татьяны Павловой (изначально, без внесения изменений в Правила землепользования и застройки и Генплан), вид их разрешённого использования был изменён на «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС). Это привело к стремительному росту кадастровой стоимости участков – более чем в 110 раз, и теперь они оценивались уже в диапазоне от 455 до 517 тысяч рублей каждый.
Ущерб и уголовное дело
Изначально прокурорская проверка выявила, что действия должностных лиц администрации города Карабаново привели к ущербу для муниципального бюджета на сумму более 11,1 миллионов рублей. По материалам этой проверки было возбуждено уголовное дело по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления). Расследование находится на контроле надзорного ведомства.
Как сообщил в июне 2025 года региональный СК РФ, в ходе расследования было установлено, что часть участков была незаконно продана знакомому исполняющей обязанности главы города Карабаново. Главным подозреваемым в этом деле стала исполняющая обязанности главы администрации города Карабаново Татьяна Викторовна Павлова.
Расследование продолжается
В ноябре 2025 года следователи выявили новые эпизоды в махинациях с земельными участками. Было установлено, что в 2023–2024 годах администрация Карабаново вновь нарушила земельное законодательство: ещё 4 участка в районе улицы Совхозной и 2 участка в районе Комшиловского поля (общей площадью около 10 соток каждый) были переданы гражданам без проведения открытых торгов. Схема та же: сначала «растениеводство» по цене до 4,4 тыс. рублей, затем – ИЖС и рост кадастровой стоимости до 499–516 тыс. рублей за участок.
Следствие выяснило, что Татьяна Павлова подписывала ложные выписки из правил землепользования и застройки, на основании которых Росреестр изменял вид разрешённого использования. По предварительным данным областной прокуратуры, эти новые эпизоды привели к существенному занижению выкупной цены и причинили муниципальному образованию ущерб на сумму более 2,8 миллиона рублей.
Возвращение земель в казну
В связи с выявленными нарушениями, прокурором были направлены исковые заявления в Александровский городской суд о признании договоров купли-продажи всех указанных земельных участков недействительными. Прокуратура требовала применения последствий недействительности сделок – возвращения земельных участков в государственную собственность с выплатой их собственникам затраченных на приобретение земель денежных средств.
Требования прокурора судом были полностью удовлетворены. Это означает, что 23 земельных участка должны быть возвращены в собственность муниципального образования. Важно отметить, что решения суда пока не вступили в законную силу.
