Павел Владимирович Симонин, доцент кафедры операционного и отраслевого менеджмента Факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве РФ объяснил, из-за каких факторов может меняться минимальная заработная плата.
Павел Владимирович, что ожидать в 2025 году в отношении минимального размера оплаты труда?
В качестве мер социально-экономического стимулирования со следующего года минимальную зарплату предлагают поднять до 22 440 руб. Сейчас она составляет 19 242 руб. или на 16,6%. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) применяется прежде всего для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Т.е. ниже этой величины предприятия и организации не должны устанавливать оплату труда за отработанное рабочее время поскольку это установлено федеральным законом.
В чем разница между минимальной заработной платой (МЗП) и МРОТ?
Минимальная заработная плата (МЗП) – наименьшая величина оплаты труда работника, допустимая в определенном субъекте РФ и в каждом регионе она своя. Но в любом случае она не должна быть меньше МРОТ, т.е. в данном случае 19 242 руб. Например, в Москве МЗП составляет 29 389 руб., в Московской области 21 000 руб., а вот уже во Владимирской области 19 242 руб., т.е. она фактически соответствует федеральному уровню, или на 52,7% и 9,1% меньше среди указанных субъектов РФ.
Павел Владимирович, чем вызвана такая разница?
Дело в том, что в субъектах РФ существуют региональные соглашения о минимальной заработной плате которые не распространяются на организации, финансируемые из федерального бюджета. Даже если минимальная заработная плата не установлена в регионе она будет регулироваться федеральным законодательством. Региональная МЗП по сути представляет собой фиксированный уровень, либо как правило определяться на основе прожиточного минимума трудоспособного населения региона. Такие различия указывают на на неоднородность относительных уровней доходов и удовлетворения базовых потребностей граждан.
Меняется стоимость жизни в регионе и есть ли в виду этого связь с МЗП?
Индикатором межрегиональных диспропорций является МЗП который может указывать на недостаточный уровень качества жизни экономически активного населения в том или ином регионе. Однако это не единственный показатель. Различия в стоимости жизни могут существенно влиять на уровень расходов. Поэтому коммерческим организациям и профсоюзам в рамках региональных соглашений нужно более скрупулёзно и взвешенно подходить к методике определения прожиточного минимума и минимальной заработной платы и согласительных процедур. Я бы предложил ориентироваться не на ежеквартальный мониторинг минимальной заработной платы, а на ежемесячный, причем цифровая экосистема позволяет нам оперативно отследить все эти изменения. Например, если внести корректировки в методологию расчета минимальной заработной платы на региональном уровне и ориентироваться на остаточный (дискреционный) доход трудящихся после оплаты постоянных расходов, налогов, первичных потребностей то можно получить реальную картину. Однако в данном случае высокие расходы на заработную плату могут повлиять на эффективность работы организаций и их рентабельность.
Павел Владимирович, какие факторы влияют на изменение минимальной заработной платы?
Факторов достаточно много, и я обращу внимание лишь на ключевые. Одним из главных факторов является инфляция, которая снижает покупательную способность населения (ПСН). Если бы мы не пересматривали МРОТ и МЗП, то фактически ПСН снизилась более чем в два раза за последнее десятилетие. Стоимость потребительской корзины постоянно меняется, и мы вынуждены ее пересматривать и отражать в соответствующих показателях минимальной заработной платы. Еще существенным фактором является производительность труда, которая должна связывать заработную плату и выработку. Поэтому если темпы ВРП (валового регионального продукта) растут – предприятия по сути работают эффективно, то в данном случае нет стимула оставлять МЗП на прежнем уровне, т.е. фактически ее нужно подтягивать на величину прироста ВРП и с учетом индекса потребительских цен. Считаю, что нужно создавать высокопроизводительные рабочие и высокодоходные рабочие места, которые функционируют в промышленных кластерах региона и это отразится на уровне достойной заработной платы.